时间：2023-06-02 07:26:22 | 浏览：57
这是一个讲述中国首个由国家批准的BOT项目的故事，它记录了中法双方合同谈判的艰难，记录了BOT项目竣工延迟的冲突，记录了进入商业运营阶段前起起伏伏的往事, 记录了中国人与法国人之间的浪漫故事。
来宾B电厂开始运营的前几年，上网电量曾占据广西电网的近四分之一。2004年，是一个有钱也买不到电的年份，广西只能从发达省份广东购买高价电。来宾B电厂2004年生产了46亿千瓦时的电量，为缓解广西电力紧缺作了贡献，来宾B电厂优越的调峰性能也开始逐渐显现。
随着中国改革开发的发展，国内的火电厂如雨后春笋，拔地而起，电力供应开始充足，与国家所定的标杆电价相比，来宾B电厂逐年上扬的上网电价问题也日益凸现，开始成了中法双方争议的焦点。
来宾B电厂的高电价，是一个源自历史、合同既定的问题，又是一个无法回避和饱受争议的问题。于是，终止来宾B电厂BOT《特许权协议》的观点一度盛行，政府面临着不同声音的质疑，是中止协议，还是信守合同？
广西投资集团 原党委书记、董事长 冯柳江：
我觉得党委政府，还是很英明的。最后经过判断以后，还是决定，再困难，也要把这个合同执行下去。
广西自治区政府在信守合同的前提下，也协调解决电价过高的问题。首先，在项目公司提出股权变更期间，与法方谈判，降低了额外净输出电量的电价。例如2004年，就降低了10亿千瓦超发电量的电价。同时还通过置换贷款、设立BOT专项基金等方式，缓解了中法双方的矛盾。
2005年，广西政府与项目公司签署协议，以较低利率的国内银行贷款置换原国外银行贷款，减少了项目的财务费用和其它费用，将每年递增约4.1%的电价进行调整，保证了后十年运营电价的持平。
来宾B电厂BOT项目中法双方的合作，犹如红水河与塞纳河在对歌，东西方不同的文化，在时间的长河中，回荡着跌宕起伏的韵律。
运营期间，发电用煤价格飞涨，使发电成本日益增高。2008年，在煤价飞涨的同时，一场席卷南方的冰雪灾害降临。双重的危机，让来宾B电厂项目的煤炭危机愈演愈烈！
按照签订的BOT项目中的协议约定，煤炭由广西方面保证供应，法方负责发电，由广西电网按协议收购。这份法律文件表明，解决煤炭危机，责任在广西方。
为化解煤炭危机，广西方组成了强大的团队，由自治区人民政府副主席带队，拜访贵州省有关方面，通过互利互惠，促进贵州方面为来宾B电厂BOT项目供应煤，以化解项目的煤炭危机。
在最困难的时刻，B0T法方业主公司也同舟共济，主动先花钱，协同中方解决危机。
2015年9月3日，中国首个经国家批准的BOT试点项目来宾B电厂，按照《特许权协议》，将要如期移交广西。可是，移交工作并不风平浪静。中法双方又展开新的谈判。
十八年前签订的来宾B电厂B0T协议，无法预料十八年后的变化，项目如何移交，协议没有做出详细的规定。
此时，来宾B电厂BOT项目法方当年主持谈判的负责人罗曼尼已退休。为了双方更好进行协商，罗曼尼再次接到公司的召唤，重新返回广西，参与移交谈判，而已担任广西投资集团董事长的冯柳江也再一次坐到谈判桌前，与他的老朋友、老对手罗曼尼展开BOT项目移交的谈判。
广西投资集团 原党委书记、董事长 冯柳江：
有争议的就是，你移交给我这个电厂，必须经过大修以后，恢复它这个功能，还有这个十五年的这个运营寿命，那这个东西，怎么来证明这个寿命啊，也是大家吵得一塌糊涂。
中法双方商定，邀请第三方技术权威单位对来宾B电厂进行评估，换位思考，为谈判寻找双方认可的基础。经过一年半艰苦的谈判，在友好的气氛中，双方达成了一揽子的框架协议。
2015年9月3日凌晨零时，移交仪式在来宾B电厂举行，法方按期向广西投资集团移交来宾B电厂。
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这是一个讲述中国首个由国家批准的BOT项目的故事，它记录了中法双方合同谈判的艰难，记录了BOT项目竣工延迟的冲突，记录了进入商业运营阶段前起起伏伏的往事, 记录了中国人与法国人之间的浪漫故事。来宾B电厂开始运营的前几年，上网电量曾占据广西电
近年来，位于黔桂交界红水河畔的贵州省罗甸县红水河镇积极落实“林长制”“河长制”，持续开展造林护林工作，不断强化河面巡逻和治理，森林覆盖率不断提升，生态环境持续改善。11月2日拍摄的贵州省黔南布依族苗族自治州罗甸县红水河畔景色（无人机照片）。
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近年来，位于黔桂交界红水河畔的贵州省罗甸县红水河镇积极落实“林长制”“河长制”，持续开展造林护林工作，不断强化河面巡逻和治理，森林覆盖率不断提升，生态环境持续改善。11月2日拍摄的贵州省黔南布依族苗族自治州罗甸县红水河畔景色（无人机照片）。
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冬日，贵州省罗甸县红水河畔山峦起伏，云缠雾绕，景色如画。1月12日拍摄的贵州省罗甸县红水河畔风光（无人机照片）。 新华社记者 杨楹 摄1月12日拍摄的贵州省罗甸县红水河畔风光（无人机照片）。 新华社记者 杨楹 摄1月12日拍摄的贵州省罗甸县
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